科技巨头们开始重新审视他们的面部识别程序,此前数年来一直有警告称,这些监控工具威胁到公民自由,并充满了种族和性别偏见。但立法者和隐私权倡导者认为,这些公司的行动不足以解决人们对面部识别的担忧。上周,IBM宣布将退出面部识别市场,而微软则表示,在联邦政府出台相关法规之前,它将停止向警察部门销售面部识别产品技术。亚马逊暂停其面部识别工具Rekognition有一个严格的期限:该公司将等待一年后恢复向警察部门销售监控工具。
“我们希望这一年的暂停可能会给国会足够的时间来实施适当的规则,如果有要求,我们随时准备提供帮助。”CNET每日新闻
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在5月25日乔治·弗洛伊德(George Floyd)死亡事件的刺激下,像面部识别这样的监控技术正在被执法改革的呼声和反对警察暴行的抗议活动中仔细审查。科技公司的回应是承认与面部识别有关的伦理问题,包括种族偏见,但批评者说,这些公司只采取了一半的措施来解决这些问题。首先,亚马逊要求在一年的暂停期内通过立法,这对立法者来说是一个不切实际的时间表,尤其是在选举年,国会议员说。考虑到立法者在去年提出了几项关于面部识别的法律,但没有任何进展,到2021年6月,不太可能有任何有意义的立法获得通过。加州民主党众议员吉米·戈麦斯(Jimmy Gomez)说:“让人们承认这是一个问题,是件大事。\“要在一年内找到解决方案将是极其困难的。”在美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)关于面部识别工具的研究中,有几位国会议员的形象被Rekognition误认为是刑事抢劫案,怀疑论者还提出了这样的担忧:科技公司突然推行监管,是引导立法的一种方式,有利于公司。亚马逊和微软都在起草可能的面部识别立法方面提供了帮助。
“要在一年内找到解决方案是非常困难的。”众议员吉米·戈麦斯1日在华盛顿州发表了一份面部识别法案,该法案是由微软的一名员工撰写和赞助的,亚马逊创始人杰夫•贝佐斯(Jeff Bezos)在一份声明中说,亚马逊正在制定自己的立法,向国会议员提出建议:“国会很可能很快会对警察使用面部识别技术施加一些限制。”。\“他们一直呼吁联邦政府‘监管’面部识别,因为他们希望他们的公司律师帮助起草法律,为了确保这有利于他们的监视资本主义商业模式。\“2021年面部识别法案可能会是什么样子。所有的法律制定者一致认为,一年的时间不足以就面部识别等复杂问题通过有效立法,但是仍然有一个信念,那就是需要做些什么。但到目前为止,禁止这项技术的努力只产生了零星的建议,比如《治安正义法案》,该法案将禁止在人体摄像头中使用该技术,但不会禁止其他用途在能够使用这项技术进行持续监视之前的搜查令,但不是用于身份识别,这也是面部识别的主要用途。聽\“现在,当涉及到联邦政府如何使用面部识别时,没有监管或问责。“这是不可持续的,”库恩斯说。\“我相信国会必须在两党合作的基础上,围绕这项技术设置适当的护栏,以确保它的部署既不带偏见,又不侵犯我们第四修正案的基本隐私权。”
参议员没有评论他是否会在明年制定新的立法来解决这个问题来自纽约的民主党众议员伊维特•克拉克去年7月提议立法禁止在公共住房中使用面部识别功能,并同意亚马逊的暂停令并没有给国会带来太多的合作空间。“我认为我们不可能在一年内用这项特定的技术解决所有手头的问题,因为它没有足够的时间来解决这项技术对有色人种社区的影响,他们在那里经历了种族歧视和治安管理克拉克说。\“因此,很明显,我们需要确保任何关于面部识别的有效立法都包括对执法机构的禁令。”
一些立法者正在考虑通过一些法规,延长暂停期限,不仅是针对亚马逊的重新承认,而且是针对整个面部识别行业。
Sen.Jeff Merkley,一位来自俄勒冈州的民主党人正在推动国会通过面部识别的道德使用法案,他在2月份提出了这项法案,该法案将暂停联邦政府使用面部识别技术,该法案只有在国会通过了这项技术的护栏后才会到期默克利说:“我们采取一切必要的时间来纠正这一点,”尽管联邦政府的暂停令将阻止联邦调查局和ICE等机构使用面部识别,但它不会影响到数百个可能使用监视工具的地方警察局。其他立法者则把这项禁令视为改革警察监视的一个机会。戈麦斯说:“这样,我们就有时间推进立法,制定标准,并制定如何审查这项技术的程序。”。\戈麦斯说:“我们必须在法律上暂缓执行,而不是基于公司一时兴起的禁令。”
这项立法仍在起草中,正在寻求国会议员两党的支持。戈麦斯说,面部识别是民主党和共和党已经达成一致的罕见问题之一。理想情况下,这项禁令将持续两年。他还打算在大选后的2021年1月开始实施这项禁令,以便新一届国会能够解决这个问题。马萨诸塞州民主党参议员马基(Ed Markey)在一份声明中说,亚马逊及其面部识别工具在过去两年中被警方使用。他在一份声明中说:“亚马逊的产品有着令人震惊的潜在性,侵犯了美国人的隐私权,这种行为在不久前是无法想象的。”。\“紧急暂停执法部门使用这项技术是积极的一步,但亚马逊真正应该做的是彻底改变面部表情,彻底摆脱危险的监控业务。\”
对于他是否支持或提议立法完全禁止面部识别的请求,他的办公室没有回应。
为什么要花这么长时间通过面部识别法聽创建法律由于软件的快速发展,治理技术可能是一个复杂的过程。立法者不想通过那些一旦技术发生变化就会变得无关紧要的立法,比如1998年通过的《儿童在线隐私保护法》和1996年通过的《通信礼仪法》,今天仍然适用于技术,不过,科技公司和总统候选人已经打电话要求更新他们的信息。
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与面部识别,有很多要考虑。立法者表示,他们希望避免使用宽泛的语言来防止将面部识别用于诸如解锁手机等无害目的。2019年5月,旧金山成为第一个禁止政府使用面部识别的城市,但几个月后,它不得不修改这项政策,以便城市工作人员可以使用他们的iphone面部识别。立法者说,
任何提议的立法也不应该仅仅根据准确率来解决面部识别问题。例如,根据研究人员Joy Buolamwini和Timnit Gebru在2018年进行的性别阴影研究,反对面部识别的一个主要论点是其算法存在种族和性别偏见,经常将黑人女性误认为男性。聽以及公共场所的监视。抗议者已经有了自负