新的税收征管改革，是否意味着税收严征管时代的来临？

我不认为新的税收征管改革意味着税收严征管时代的来临。

以中共中央办公厅、国务院办公厅名义发布税收征管改革的文件是比较少的，显示中央是把税收征管改革纳入国家治理体系来考虑的。

以我从事税务工作三十多年经验看，所谓税收严征管时代是上世纪的事，那时候市场主体少，经济活动范围狭窄，税务干部几乎能够紧盯着分管范围所有的经营行为，加之财政压力大，税收征管非常严。

现在小微企业和个体工商户税收起征点一提再提，经济业态层出不穷，市场主体数量急剧膨胀，“放管服”改革持续推进。虽然税收征管力度从法规上要求没有变化，实际上应该宽松许多。

新的税收征管改革文件刚刚下发，我的理解是依托信息化、大数据，推进税收征管现代化。纳税人将更加方便，税务部门应该提供高效的服务。

新的税收征管改革个人认为有以下几大变化：

1.以票控税向大数据管税转变。这是税收征管改革的一个重要方向，未来的税收征管通过数据信息的监控进行税收风险识别，逐步摆脱以票控税的传统征管方式。未来相信会通过数据信息的共享与大数据分析，税收风险识别水平会进一步提升。

2.税收执法监督会进一步加大。税务机关工作人员是否公正执法、精准执法的内外部监督力度会加大。特别是整个执法过程的信息化管理，为执法监督提供了信息化平台，未来总局、省局都可以通过金税系统监督基层税务机关执法规范化情况。

3.对打击偷逃骗税行为进一步深化税收风险管理理念。对风险高发地区、行业、人群进行重点执法监督检查，提供随机抽查比例 扩大检查覆盖面。

4.加大高收入、高净值人群的税收服务与监管。目前高收入、高净值人群税收征管还存在很大漏洞，很多高收入、高净值人群收入申报漏报、少报，这样不利于公平税负。一部分高收入、高净值个人投资资产等快速增长，实际缴纳的个人所得税与之不能配比。一方面说明我们个人所得税税收征管存在薄弱环节，另一方面监督检查力度还不够。某明星巨额偷税案实际上就是一个明显的例证。

全面依法治国，全面依法治税，税收严管时代不是将要到来，而是已经到来，不要再对税务风险视而不见了，国家税收征管力度会颠覆传统思维，超出你想象。

老周觉得未必是这样。

简政放权，优化营商环境是国家治理的大方向。那在税务这块业务方面是个什么操作呢？也就是减少事前管理，加大事中和事后管理。

比如税务登记，在三证合一之前，企业在办理工商营业执照后，如果再去税务局办理税务登记的话，还需要把办理营业执照的那套资料再单独向税务局报送一份，可现在办理税务登记只需要在金三系统调入工商登记信息就可以了，不远再单独报送纸质资料了。

再比如发票领用方面。在放管服改革前，企业想要领用发票是需要税务局调查审批的，对增值税专用发票的审核就更为严格，得看你的账目做的如何，是否有保管专票的场地和保险柜等。

恰恰相反，新的税收征管改革，对合法纳税、依法纳税的老百姓是好消息，将提供更好的服务！

但是对逃税扣税，特别是一贯如此的企业和个人，将通过大数据和互联网手段，实现更精准、更全面征收！

对新富起来的新业态群体，或者拥有数字财富的人将纳入其中！

因为数据表明，他们才是税收征集的大头！

税收征管漏洞税务部门一直以来在想方设法堵塞。征管体制改革也就是税务部门对待纳税人的税收管理模式的提升和转化，目的是凭借信息化手段实现税收大数据比对风险管理，更好为纳税人服务，减轻纳税人、税务机关的征纳成本。

可以说，对纳税人管理更加公平了，服务更好了。

是对违反了税收法律规行为的更为精确的执法。摘要的部分是税务部门己在开展的工作，《意见》的要旨是指这些工作的开展要遵循指导思想、基本原则、推进征管改革、深化放管服、优化执法方式、实现理念方式手段的全面变革，实现“四精”。总体预期是营商环境更优，守法经营者将“一年到头见不到税管员”的“无事不扰”，违法偷逃骗抗税者将“寸步难行无躲藏间”的“精确执法”，高信用等级者将“享受高级别的税务礼遇”的“免予审查(稽查)”，纳税服务将享多空间立体多方位线上线、互联网互动、全天候不打烊、随叫随到的“店小二”式的权威统一服务，纳税服务和税务监管将如影随形无时不在…

我认为改革十分必要，国家这几年出台了很多税收优惠政策，但还有一些企业特别是一些小型服务企业瞒报收入，长期经营长亏不倒，你出台的优惠政策他不用享受自己就给自己全免了，长期收入零申报。还有一些企业为了上市为了贷款而利用增值税抵扣进项税的政策几个关联企业之间虚开增值税发票，虚增收入财务造假。希望加强税收监管，特别打通银行与税务的关联通道，让偷税者的每一笔收入都能照张纳税。如果有可能恢复产品税取消增值税。

不是，是科学征管时代的到来。

征管改革的核心，是基于大数据基础上的风险管理，所谓的“双随机一公开”不是严管，而是科学管理！保证可公开信息在公众监管之下，所有企业在同等条件下被检查的机会是均等的，避免了人为因素造成的不公！

征管改革是基于跨部门信息共享大数据基础上的改革，通过比对税务部门和其他相关部门，如市场监督管理、住建、外经贸等相关信息，分析纳税人申报数据是否准确，对于存在风险的纳税人进行排查，没有风险的情况下尽量减少对纳税人的打扰，对于纳税人来说，数据在部门之间跑路，减少了应对税务检查的负担，新征管模式是一种双赢的新型管理模式，对于依法经营、诚信纳税的纳税人，管理全部转化为服务，纳税体验大幅度提升。

这不叫严管。这是基于大数据背景下，被管理对象漏管、懈管的情况基本不存在，税收征管数据越来越真实，税收的功能越来越强大。