PPP模式助力智慧城市建设，腾飞发展如虎添翼

PPP（Public-Private Partnership，公私合营）模式是一种新型的城市基础设施建设与运营模式，它通过政府与私人部门之间的合作，共同投资、建设、运营和管理公共基础设施项目。在智慧城市建设中，PPP模式发挥了重要作用，具体体现在以下几个方面：
1. "资金筹集"：PPP模式能够有效解决智慧城市建设中的资金瓶颈问题。政府可以通过与私人部门合作，吸引社会资本投入，拓宽资金来源，为智慧城市建设提供充足的资金支持。
2. "技术创新"：私人部门通常具有先进的技术和管理经验，通过与政府合作，可以将新技术、新理念引入智慧城市建设中，推动城市信息化、智能化水平的提升。
3. "提高效率"：PPP模式采用市场化运作机制，有利于提高公共基础设施项目的建设、运营和管理效率。在智慧城市建设中，通过引入竞争机制，可以促使政府和企业不断优化资源配置，提高服务质量和效率。
4. "风险共担"：PPP模式将政府与私人部门的风险进行合理分配，降低了单一主体承担的风险。在智慧城市建设中，政府可以更好地应对自然灾害、市场波动等不确定因素，确保项目顺利进行。
5. "长期合作"：PPP模式强调政府与私人部门之间的长期合作关系，有利于形成稳定、可持续的智慧城市建设发展模式。在项目合作过程中，双方可以共同探讨智慧城市建设的新思路、新方法，为城市可持续发展奠定基础。
6. "促进就业"：PPP模式有助于带动相关产业发展，创造更多就业机会

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政府从建平台到买服务，企业从卖设备到自运营。PPP模式正在让智慧城市的参与各方发生角色的转变，而这种转变的背后是为百姓提供更加便捷、智能的服务。

“智慧城市的投资额度非常大，在传统模式中，政府自己建设运营，投资大，效果不理想，要想实现持续发展，必须采用全新模式，以PPP的模式，构建公共信息服务平台，由企业运营平台，向政府提供数据服务，将是未来趋势。”方正国际CEO周大良在接受记者采访时如是说。

近日，方正国际与淮北市政府进行了智慧城市合作签约，此举意味着方正国际首个以PPP模式推动的智慧城市工程正式启动，这在国内智慧城市PPP模式建设同样具有开创性意义。

所谓PPP模式，即一种政府和民营企业合作采取的一种资本合作的模式，为城镇化提供融资渠道。

截至目前我国智慧城市试点已接近300个，政务、产业、民生这三大热点领域都需要一套庞大的系统和建设规模，共有2000多个项目，有1.6万亿的资金需求，资金来源如何解决？越来越多的政府部门开始把目光投向PPP模式。

周大良认为，智慧城市建设是一项复杂的系统工程，所需资金巨大，涉及政府、企事业单位和市民家庭等多元主体，涵盖投融资、建设、运营、监管等过程。传统的政府自建自营模式已经远不能满足投资需求，更多的资金需要由企业和融资机构去筹措，将市场机制引入智慧城市建设已经成为必然选择。

作为我国第二批智慧城市试点单位，淮北市于今年正式启动了智慧城市一期项目建设。在签约仪式上，淮北市市长黄晓武表示，智慧城市建设离不开市场推动，此次淮北市与方正国际以PPP模式合作建设智慧城市将首次实现一个多方共赢的局面，淮北市智慧城市建设也必将进入一个崭新的阶段。

在周大良看来，智慧城市应以惠及每个公民为最根本的原则，运用大数据、物联网、云计算等手段，实现整个城市甚至全社会不同部门间的信息共享与协调合作。从市民的角度来说，就是生活变得更便捷。

“比如手机可以随时查询城市路况、办理医保及缴费等各种手续；到政府机构办事时，跑一个窗口就可以一次性全部办好等等，让人们的生活变得更加轻松、美好。”周大良说。