关于2022中新金融峰会(China-New Zealand Financial Summit 2022)上中外专家就数字人民币(e-CNY)如何参与跨境使用的观点,我们可以根据当时的讨论和普遍认知进行总结:
"核心观点概要:"
在2022年的峰会中,来自中国和新西兰的专家普遍认为,数字人民币参与跨境使用具有巨大的潜力,但也面临着技术和监管层面的挑战。讨论主要集中在以下几个方面:
1. "技术可行性:"
"双层运营体系:" 专家们普遍认可数字人民币现有的双层运营体系(中央银行-指定运营机构-社会公众)是可行的,这有助于在保持央行对货币发行和流通控制的同时,实现技术的广泛应用。
"离线支付能力:" 数字人民币具备离线支付功能,这在跨境场景中尤其有价值,因为它不依赖网络连接,降低了跨境支付对基础设施的依赖,提高了效率和可靠性。
"可编程性/智能合约潜力:" 数字人民币的可编程特性为未来实现自动化、条件性支付(如与特定服务绑定)提供了可能,这可能为某些跨境业务(如供应链金融)带来创新。
2. "跨境使用路径与场景探索:"
"“去中介化”支付:" 数字人民币理论上可以实现发卡行和收单行不在同一国家的情况下的直接结算,减少对第三方支付机构或国际清算体系的依赖,可能降低成本和提升效率
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2022年中新金融峰会拟于11月下旬召开,作为本届峰会的重要预热活动,9月29日15时,“数字人民币与跨境使用”线上论坛举行。与会领导专家围绕数字人民币在跨境贸易、生态建设、监管、离岸金融服务、人民币国际化等话题进行了交流探讨,分析现状、寻找对策,促进数字人民币的健康发展,探索人民币国际化的新途径。
2019年底,央行在深圳、苏州、成都、雄安启动数字人民币试点。随后,亮相北京冬奥会、扩大试点范围、上线首个预付式消费平台、数币+公积金专窗落户……今年以来,数字人民币发展驶入快车道。
数字人民币和微信支付、支付宝有区别吗?对此,中国社会科学院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任张明在论坛上作了解释。他说,微信支付和支付宝是第三方支付平台,需要有网络且绑定银行卡才能使用支付功能。而数字人民币就是货币,用户只需要下载数字人民币应用软件即可使用。这也意味着,在使用数字人民币支付时,即使商家和消费者都没有连网,还是能够通过“碰一碰”完成支付,即两部手机轻轻碰撞在一起就能完成支付。
为何要发展数字人民币,张明认为这是大势所趋。从国际来看,发展数字人民币有利于人民币国际化,增强我国的金融竞争力;从国内来看,数字人民币降低了人民币的流通成本,增加了人民币使用的便捷性;从监管的角度来看,数字人民币更便于反洗钱、反恐或者追踪一些大额期权交易。
“数字人民币为人民币国际化的发展提供了新的思路。”张明指出,为推动人民币国际化,我国正加大向海外的机构投资者开放国内人民币金融市场的力度,而一旦数字人民币可以变成存款贷款,对海外投资者而言,除传统的人民币计价资产之外,他们就可以有相关的数字人民币资产。因此,尽管数字人民币现在主要用于零售端,无法用于跨境交易,但未来,数字人民币对跨境支付将起到很大的推进作用。
对于数字货币在跨境贸易中的作用,新加坡区块链协会会长,新加坡金融科技协会原会长谢福来观察到,新冠肺炎疫情期间,越来越多的中国卖家直接用数字化支付处理资金流。“使用数字支付的业务增长率是未使用的4倍,在本地化的经营中,使用数字支付的增长速度也达到了3倍,整体来说使用数字支付的确帮助了他们的业务增长。”
然而他也提到,跨境支付涉及到各国不同的金融政策,使得跨境支付效率不高。鉴于很多国家已经着手在本国推出央行数字货币,谢福来认为可以打造一套彼此兼容的央行数字货币网络,尝试不同的方法推进央行数字货币之间的兼容性,实现互操作。
日前,中新互联互通项目正式启动数字人民币试点。重庆是中国数字人民币第三批试点城市,数字人民币将在国际陆海贸易新通道、中新国际数据通道、中新金融科技合作示范区、中新(重庆)农业“双百”合作计划等重点项目中试点应用。对此,谢福来认为,各类新加坡企业必将积极参与重庆QDLP试点、数字人民币试点等金融业务,有力助推了重庆西部金融中心建设,辐射带动中国西部金融开放发展。
围绕如何促进数字人民币发展提速,广发银行金融研究院院长莫照星建议,对于我国这样地域广阔、人口众多、地区发展差异较大的经济体,要让数字人民币充分普惠、可得,最优选择就是构建开放型数字人民币生态。首先,需要建立可持续发展的机制,注重市场经济中的制度安排,推动形成兼顾各方的利益平衡与商业激励机制,持续调动各方积极性;其次,要在尊重市场规律、市场主体的基础上,更好发挥央行的作用,用政策引导市场预期,用规划明确发展方向,用法治规范市场行为。在市场实践中,需要各方切实发挥合力、携手攻坚克难。在制度建设和管理过程中,既要注重融合,又要支持创新;再次,分散决策、风险分担是市场经济的重要制度安排,与激励机制相辅相成。
对于未来数字人民币的发展空间,莫照星认为,未来随着数字人民币逐步铺开,技术不断成熟,应用场景将从消费领域向金融投资领域拓展。伴随着跨境电子商务发展,我国将逐步与海外经济体合作,建立相关法律制度安排和协调机制,完善相关金融基础设施、法律等,推动数字人民币在跨境支付结算、投融资等方面的广泛应用和流通,并形成数字人民币回流机制,这也有助于加快人民币国际化进程。(中国日报重庆记者站)

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